宅基地上的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬問題該如何認(rèn)定？誰(shuí)說說看？

吳

您好，浙江唐正裝飾很高興為您解答.
農(nóng)村宅基地屬村民集體所有，宅基地使用權(quán)只能分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員使用.在我國(guó)，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地面積不得超過省,自治區(qū),直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，主要根據(jù)家庭成員數(shù)確定使用面積.用地審批表確定的擁有本集體經(jīng)濟(jì)組織戶籍的家庭成員應(yīng)為戶內(nèi)成員，因婚姻,生老病死等原因，宅基地使用權(quán)共有人應(yīng)隨著戶內(nèi)家庭成員的增減而增減，但這不影響以戶的名義共有.明確此問題，主要解決家庭成員發(fā)生變動(dòng)后所建房屋的權(quán)屬問題.依據(jù)"房地一體"原則，家庭成員變動(dòng)后所建房屋應(yīng)屬變動(dòng)的宅基地使用權(quán)人所有.

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陳經(jīng)理

農(nóng)村宅基地屬村民集體所有，宅基地使用權(quán)只能分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員使用.在我國(guó)，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地面積不得超過省,自治區(qū),直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，主要根據(jù)家庭成員數(shù)確定使用面積.用地審批表確定的擁有本集體經(jīng)濟(jì)組織戶籍的家庭成員應(yīng)為戶內(nèi)成員，因婚姻,生老病死等原因，宅基地使用權(quán)共有人應(yīng)隨著戶內(nèi)家庭成員的增減而增減，但這不影響以戶的名義共有.明確此問題，主要解決家庭成員發(fā)生變動(dòng)后所建房屋的權(quán)屬問題.依據(jù)"房地一體"原則，家庭成員變動(dòng)后所建房屋應(yīng)屬變動(dòng)的宅基地使用權(quán)人所有.

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陳芳芳

宅基地上的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬問題該如何認(rèn)定

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瞎操心

農(nóng)村自建房是小產(chǎn)權(quán)房在眾多城市郊區(qū)，一些村集體經(jīng)濟(jì)組織在本村集體土地上建設(shè)農(nóng)民住宅樓，常以較低的價(jià)格向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外成員銷售。這些房子一般俗稱“小產(chǎn)權(quán)房”。農(nóng)村自建房宅基地使用權(quán)指的是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員依法享有的在農(nóng)民集體所有的土地上建造個(gè)人住宅的權(quán)利。根據(jù)我國(guó)物權(quán)法的規(guī)定，宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。宅基地使用權(quán)具有如下特征：
(1)宅基地使用權(quán)的主體只能是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。城鎮(zhèn)居民不得購(gòu)置宅基地，除非其依法將戶口遷入該集體經(jīng)濟(jì)組織。
(2)宅基地使用權(quán)的用途僅限于村民建造個(gè)人住宅。個(gè)人住宅包括住房以及與村民居住生活有關(guān)的附屬設(shè)施，如廚房、院墻等。
(3)宅基地使用權(quán)實(shí)行嚴(yán)格的“一戶一之宅”制。根據(jù)土地管理法的規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，但如果涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)依照土地管理法的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。宅基地使用權(quán)人對(duì)宅基地享有如下權(quán)利，并承擔(dān)一定的義務(wù)：
(1)占有和使用宅基地。宅基地使用權(quán)人有權(quán)占有宅基地，并在宅基地上建造個(gè)人住宅以及與居住生活相關(guān)的附屬設(shè)施。
(2)*和處分。宅基地使用權(quán)人有權(quán)獲得因使用宅基地而產(chǎn)生的*，如在宅基地空閑處種植果樹等經(jīng)濟(jì)作物而產(chǎn)生的*。同時(shí)，宅基地使用權(quán)人有權(quán)依法轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)，則該房屋占用范圍內(nèi)的宅基地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。
(3)宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。對(duì)沒有宅基地的村民，應(yīng)當(dāng)重新分配宅基地。
(4)宅基地使用權(quán)人出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，土地管理部門將不再批準(zhǔn)。并且，宅基地使用權(quán)的受讓人只限于本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。宅基地轉(zhuǎn)讓、出租的，不得再申請(qǐng)宅基地;權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房屋及其宅基地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)將房屋及宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)符合建房申請(qǐng)宅基地條件的成員;轉(zhuǎn)讓房屋及宅基地使用權(quán)后，宅基地使用權(quán)主體發(fā)生變化，并涉及受讓人取得新的宅基地，故應(yīng)當(dāng)依法辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。宅基地以及住宅房屋，不僅可以用于居住，也可以用于從事家庭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。宅基地使用權(quán)的取得具有無償性、福利性，申請(qǐng)取得宅基地使用權(quán)后，滿兩年未建設(shè)房屋的或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的，其宅基地使用權(quán)由集體經(jīng)濟(jì)組織無償收回?！段餀?quán)法》第152條至第155條專門對(duì)宅基地使用權(quán)的問題做出了規(guī)定，它明確：宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。對(duì)失去宅基地的村民，應(yīng)當(dāng)重新分配宅基地。已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者注銷登記。希望能夠幫到你

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別的方向走

一、農(nóng)村房屋買賣的效力現(xiàn)行關(guān)于房屋買賣的所有法律、法規(guī)和規(guī)章都只適用于城市，專門關(guān)于農(nóng)村房屋買賣的法律、法規(guī)和規(guī)章一個(gè)也沒有。涉及農(nóng)村房屋買賣的法律性文件只有人民法院的一個(gè)批復(fù)。在這個(gè)批復(fù)里，人民法院的觀點(diǎn)是：如果農(nóng)村房屋的買賣雙方已經(jīng)實(shí)際交付了房屋和全部?jī)r(jià)款，買賣關(guān)系有效，人民法院應(yīng)予保護(hù)。
二、農(nóng)村房屋買賣的對(duì)象從《憲法》規(guī)定的“中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等”的原則來看，城市居民、農(nóng)村村民，本村人、外地人，都是中華人民共和國(guó)的公民，享有法律賦予的同等的權(quán)利，履行法律設(shè)定的同等的義務(wù)和承擔(dān)同等的法律責(zé)任，《合同法》和《民法通則》等法律不會(huì)因?yàn)橘I賣雙方是城市居民、農(nóng)村村民、本村人、外地人而區(qū)別對(duì)待。依據(jù)《合同法》和《民法通則》，任何合法的公民對(duì)農(nóng)村房屋的買賣行為是合法的、有效的。也就是說：不管買方是城市居民，還是農(nóng)村村民；是本村人，還是外地人，買賣關(guān)系都是有效的。
三、農(nóng)村房屋買賣的處分權(quán)農(nóng)村房屋買賣，無處分權(quán)的人處分他人房屋而訂立的房屋買賣合同，權(quán)利人不予追認(rèn)的無效。只有房屋的所有人才能處分該財(cái)產(chǎn)，他人無權(quán)干涉。
四、農(nóng)村房屋的權(quán)利證書目前，在全國(guó)范圍內(nèi)，農(nóng)村房屋還沒有像城市房屋那樣實(shí)行所有權(quán)登記制度，因而，農(nóng)村房屋的所有權(quán)人沒有城市房屋所有權(quán)人持有的房屋產(chǎn)權(quán)證。農(nóng)村房屋的所有權(quán)人能夠用來證明自己對(duì)房屋享有所有權(quán)的證書一般是當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣(自治縣)、或市人民政府土地管理部門頒發(fā)的宅基地使用證書。這個(gè)證書只能證明被該證書記錄的人享有宅基地的使用權(quán)。從另一個(gè)角度看，也不存在將房屋建立在其他人享有使用權(quán)的宅基地之上的可能性，所以，這個(gè)證書同時(shí)也能證明被該證書記錄的人享有宅基地之上的房屋所有權(quán)。有些打算購(gòu)買農(nóng)村房屋的城市居民十分關(guān)心自己買了農(nóng)村房屋后能否取得產(chǎn)權(quán)證，以為不能取得產(chǎn)權(quán)證購(gòu)買農(nóng)村房屋就是不合法的。農(nóng)村房屋是沒有產(chǎn)權(quán)證的。即使購(gòu)買城市房屋，沒有產(chǎn)權(quán)證也不表示就不享有對(duì)房屋的所有權(quán)。依據(jù)《合同法》和《民法通則》，有買賣合同、付款手續(xù)和房屋交接手續(xù)就足以證明買方對(duì)所購(gòu)房屋的所有權(quán)，所以，購(gòu)買人能否取得產(chǎn)權(quán)證或宅基地使用證書并不重要。
五、購(gòu)買農(nóng)村房屋的注意事項(xiàng)如果你打算購(gòu)買農(nóng)村房屋，必須要注意兩點(diǎn)：
1.不要涂改宅基地使用證書，也不要相信村民委員會(huì)在涂改后的宅基地使用證書上加蓋公章后涂改就成為有效的。宅基地使用證書，不是證明你對(duì)所購(gòu)農(nóng)村房屋享有所有權(quán)所必需的。宅基地使用證書是當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣(自治縣)、或市人民政府土地管理部門頒發(fā)的，只有當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣(自治縣)、或市人民政府土地管理部門對(duì)宅基地使用證書的涂改才是有效的。他人涂改宅基地使用證書是違法的，而且，有可能構(gòu)成犯罪。當(dāng)然，能讓當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣(自治縣)、或市人民政府土地管理部門在原宅基地使用證書上改成你的名字或者給你頒發(fā)新的宅基地使用證書；如果不能，不必強(qiáng)求。因?yàn)閺牡怯浿贫鹊脑O(shè)定目的來看，登記的作用在于公示，即世人周知該權(quán)利的存在。登記是房屋所有權(quán)的變動(dòng)宣示，而非房屋買賣合同，不是房屋買賣合同所形成的法律關(guān)系必須要件，沒有辦理過戶登記并不影響房屋買賣合同的效力。
2.如果你打算在購(gòu)買農(nóng)村房屋以后進(jìn)行翻建，你只能在原建筑宅基地占地面積范圍內(nèi)翻建，不能擴(kuò)建到附近耕地面積范圍。如果擴(kuò)建需要占用耕地、田地面積，則需經(jīng)過相關(guān)部門審批，如果未經(jīng)審批就增加建筑占地面積，則增加的部分就是非法建筑。
六、關(guān)于農(nóng)村房屋賣給城市居民農(nóng)村的住宅出售給城市居民的房屋買賣合同有效。依據(jù)如下：
1、合同法將合同無效的標(biāo)準(zhǔn)限制在違反法律、行政法規(guī)。人民法院在對(duì)《合同法》做出的司法解釋里表達(dá)的觀點(diǎn)是：只有違反法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同才是無效的。(注：法律，是全國(guó)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)制定的規(guī)范性文件；行政法規(guī)，是國(guó)務(wù)院制定的規(guī)范性文件。)但至今沒有任何一條法律或行政法規(guī)禁止農(nóng)村房屋的買賣。也從來沒有哪一條法律或行政法規(guī)對(duì)農(nóng)村房屋買賣做出了禁止性規(guī)定。即使有地方法規(guī)或地方政府的規(guī)章，在認(rèn)定買賣行為是否有效上，法院也不會(huì)適用地方法規(guī)或地方政府的規(guī)章而認(rèn)定買賣行為無效。
2、土地管理法規(guī)定的土地的使用權(quán)不得用于非農(nóng)建設(shè)其立法本意旨在維持農(nóng)業(yè)用地的數(shù)量，保證農(nóng)民的生存之本和糧食供應(yīng)，而宅基地本來就是建設(shè)用地，其主體變更不會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用地的減少，故該條不適用于宅基地，作為認(rèn)定農(nóng)村的住宅出售給城市居民的房屋買賣合同無效的依據(jù)也違反立法本意。
3、從法律保護(hù)所有權(quán)的基本精神來看，限制農(nóng)民買賣房屋并非是對(duì)農(nóng)民利益的維護(hù)，而是對(duì)農(nóng)民權(quán)利的侵犯。眾所周知，所有權(quán)的占有、使用、*、處分四個(gè)權(quán)能中，*核心的權(quán)能是處分權(quán)，處分權(quán)是所有權(quán)的標(biāo)志。如果將農(nóng)村房屋的處分權(quán)予以限制，這與我國(guó)保護(hù)農(nóng)民利益的國(guó)策完全背道而馳。另一方面，合同法的基本精神是合同自由，合同自由包括合同訂立的自由，合同內(nèi)容的自由以及合同對(duì)象的自由，限制農(nóng)民向城市居民出賣住房，也與合同自由的基本精神相悖。
4、《農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)法》原則上賦予了農(nóng)民處分自己房屋的權(quán)利。我國(guó)新通過的《農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)法》也體現(xiàn)了相同的精神，該法第32條規(guī)定:“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、裝讓或者其他*流轉(zhuǎn)。”該條原則上賦予了農(nóng)民處分自己的承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)利。該法體現(xiàn)了以人為本的精神，充分尊重農(nóng)民的自主性，相信農(nóng)民能夠從自身利益化的角度理性地處分自己的財(cái)產(chǎn)，是立法精神的巨大進(jìn)步。既然為農(nóng)民安身立命之本的農(nóng)用承包土地都可以流轉(zhuǎn)，農(nóng)村宅基地也應(yīng)做相同理解。
七、農(nóng)村房屋買賣合同效力探討我國(guó)土地所有權(quán)的主體分為國(guó)家和集體兩種。宅基地所有權(quán)屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，其使用權(quán)由集體組織按法律規(guī)定的條件和程序劃撥給村民使用。作為宅基地使用權(quán)人，有權(quán)在取得的土地上享有占有、使用的權(quán)利，可以在該土地上建造住房以及其他附著物。作為使用權(quán)人無權(quán)單獨(dú)轉(zhuǎn)讓宅基地，但如果使用權(quán)人在宅基地上已建造了房屋，房屋的所有權(quán)的完整權(quán)應(yīng)屬于宅基地使用權(quán)人。因?yàn)檎匾坏﹦潛芙o村民使用，集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其所有的土地實(shí)際上并不能行使更多的權(quán)利。當(dāng)村民出售房屋時(shí)，僅僅是宅基地的使用權(quán)人換了另外的主體，村民并不能通過出售房屋而從中獲得宅基地的*，他只能獲得出售建筑物的利益。因此，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)利益并不存在侵犯的問題。且允許農(nóng)村房屋自由轉(zhuǎn)讓，將使農(nóng)村的房屋發(fā)揮的效用。

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小王與子

一、農(nóng)村征用宅基地的補(bǔ)償方案如下：
1、農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開補(bǔ)償?！胺珠_補(bǔ)償”，是指土地補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)償?shù)姆蛛x。農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，由村集體分配給村民使用，村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆遷的時(shí)候，有兩種補(bǔ)償。一是宅基地補(bǔ)償，二是房屋補(bǔ)償。由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體，因此，這部分補(bǔ)償歸村集體所有，不會(huì)直接給宅基地使用人。而房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有，因此房屋補(bǔ)償歸村民所有。村民的宅基地被征收后，如果沒有其他宅基地，那么村集體要給村民重新分配宅基地，讓村民在新的宅基地上建房子。
2、土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是土地使用權(quán)，一般分為2種形式：一是貨幣補(bǔ)償，二是置換補(bǔ)償。貨幣補(bǔ)償就是根據(jù)相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)你的宅基地按每平方米多少錢直接付錢給你;置換補(bǔ)償就是在規(guī)劃的安置區(qū)域按不同低價(jià)折換成多少平方米對(duì)你進(jìn)行安置。還有就是房屋及地上附著物的補(bǔ)償，這個(gè)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是物產(chǎn)所有權(quán)，包含了你所有的房屋、構(gòu)筑物、相關(guān)設(shè)施、樹木蔬果等等，在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案上應(yīng)該是一欄一欄非常細(xì)非常清楚的，這個(gè)你可以向征地方要來看看。這項(xiàng)補(bǔ)償一般就只有一種補(bǔ)償*了，就是貨幣補(bǔ)償。
3、現(xiàn)行的土地管理法第四十七條規(guī)定征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
4、房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)成。計(jì)算公式為：房屋拆遷補(bǔ)償=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)*宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)參照當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價(jià)，由區(qū)縣人民政府參照一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)普通商品房住宅均價(jià)、城市規(guī)劃等綜合確定。拆遷中認(rèn)定的宅基地面積應(yīng)經(jīng)合法批準(zhǔn)、切不超控制標(biāo)準(zhǔn)。房屋重置成新均價(jià)是指一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)的被拆遷宅基地房屋重置成新平均價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府按照前述區(qū)域內(nèi)農(nóng)村房屋建設(shè)情況在400--700元/平方米幅度內(nèi)確定。戶均安置面積，按照100-150平方米控制，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)民居住情況確定。

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如果慕斯

農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)問題：
一、農(nóng)村房屋沒房產(chǎn)證引發(fā)三大難題目前，農(nóng)村房屋的所有權(quán)人能夠用來證明自己對(duì)房屋享有所有權(quán)的證書，一般是當(dāng)?shù)卣恋毓芾聿块T頒發(fā)的宅基地使用證書。這個(gè)證書只能證明被該證書記錄的人享有宅基地的使用權(quán)，而不能明確宅基地之上的房屋所有權(quán)。由于農(nóng)村房屋無法取得房屋產(chǎn)權(quán)證書，不僅影響了農(nóng)村房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)，還引發(fā)了三大難題。首先，由農(nóng)村房產(chǎn)引發(fā)的家庭糾紛、鄰里糾紛和拆遷糾紛因沒有房產(chǎn)證，缺乏法律依據(jù)，很難處理。同時(shí)，房屋作為農(nóng)民的固定資產(chǎn)，由于沒有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，不能作為貸款抵押物融資，“死”資產(chǎn)不能變成“活”資本。第三，由于村民住宅沒有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，不允許村民住宅流轉(zhuǎn)，形成空心村，造成土地資源浪費(fèi)。
二、給農(nóng)村房屋“房產(chǎn)證”不同于小產(chǎn)權(quán)房這一制度缺陷，既不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也不利于農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，因此，建立農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記制度，給農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)證已迫在眉睫。這不同于通常所說的小產(chǎn)權(quán)房?！吨泄仓醒腙P(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題的決定》指出，“完善農(nóng)村宅基地制度，嚴(yán)格宅基地管理，依法保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。”按照這一精神，要保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，必須打破現(xiàn)有政策和法律對(duì)農(nóng)民宅基地和住房進(jìn)行流轉(zhuǎn)的限制和制約，明確村民房屋享有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，允許村民宅基地的使有權(quán)和房屋的所有權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門參照城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)登記制度，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，將宅基地的使用權(quán)與宅基地之上的房屋的所有權(quán)分開，建立農(nóng)村住宅產(chǎn)權(quán)登記制度，明確農(nóng)村住宅的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)主體，賦予農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民同等的房屋產(chǎn)權(quán)政策，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供一項(xiàng)制度保障。

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